bqgz.cc1790年11月初的卡宴，正被热带雨林气候的雨季包裹。

　　总督府会议室内，路易十六看着依次排开的幕僚和官员们，塔列朗的精明、卡洛纳的谨慎、德・布尔贡的恭顺……都被他尽收眼底，窗外的雨声则成了这场权力对话的背景音。

　　“先生们，我相信你们已经感受到了圭亚那社会正在经历一场深刻的变革。”路易十六的声音不高，却把威严清晰地传遍了整个会议室。

　　“黑奴的罢工、土著的抗议、移民的涌入……虽然这些难题都在我英明的领导下得到了解决，我们仍需从中吸取教训：封建贵族官僚的使命，便是不断改革与自我改革。

　　这才是我们领导圭亚那奋发向前的底气。否则，圣多明克的革命之火，迟早会越过加勒比海，烧到我们。”

　　他停顿片刻，目光掠过窗外被雨水模糊的城墙轮廓，继续说道：“因此，旧有的法律和制度，已经像生锈的铁链，捆不住这片土地上正在生长的新力量。

　　我们必须建立一套全新的、公平公正的法律框架，既能保护所有居民的合法权益，更能巩固和维护王室统治下的社会秩序。

　　当前实践也充分证明，我能够带领圭亚那公民进行伟大的社会改革，也能够进行伟大的自我改革。因此我提议成立殖民地议会并且举行选举，”

　　话音刚落，塔列朗立刻前倾身体，双手交叠放在桌上，语气恭敬却难掩急切：“陛下英明！旧制度下的政治问题对立已现端倪，议会的成立恰好能成为治理工具，让各公民有地方发声，却又在陛下的领导下，避免重蹈圣多明克的覆辙。

　　他顿了顿，又补充道，“而且，议会的设立也能向巴黎的国民制宪议会表明，陛下在殖民地推行的是开明统治，是全世界受资本家压迫公民们的灯塔。”

　　塔列朗的话刚说完，负责财政的卡洛纳子爵便皱起了眉头，语气带着几分顾虑：“陛下，塔列朗先生所言极是，可议会的开支……选举的组织、议会大厅的修缮、议员的津贴，每一项都需要钱。

　　目前殖民地财政虽有好转，但雨季本就影响运输和交易，若再额外支出一笔，恐怕会影响后续的扩军计划和卡宴港的扩建工程。”

　　卡洛纳的话音未落，路易十六便抬手打断了他，眼神扫过在场众人，语气中带着不容置疑的笃定：“卡洛纳，你只看到了支出，却没看到收益。

　　选举本身就是一场商机，候选人需要文宣、集会、餐饮……选民需要往返投票点，这些都会带动印刷业、餐饮业、运输业的发展，反而能激发雨季的经济，促进殖民地经济循环。至于议会的排场，我们更不必学巴黎那群蛀虫。”

　　说到这里，路易十六的声音变得愈发郑重：“议员是为公民服务的，而非来享受的！若议会大厅修得豪华，喜欢一直开会还怎么推行法案，议员们只会困在办公室空谈，忘了走出大门，在泥泞里倾听底层公民的声音；若议员津贴过高，他们便体会不到普通公民在雨季里漏雨的棚屋、潮湿的被褥，反而滋生腐败，激起民怨，动摇社会安宁。”

　　路易十六的语气骤然严肃：“因此，我决定，议会暂时借用总督府现在的地下室，收拾一下即可，不必重新修缮；议员津贴按普土著劳工的日薪标准发放，不得额外增补。

　　更重要的是，为了保证议员的独立性和公平公正，必须严禁拉帮结派，任何党团、俱乐部、派系活动一旦发现，立刻取消议员资格。

　　所有议会活动，都必须在王室监督和领导下的阳光下进行，核心目的只有一个，那就是为公民利服务，保障封建主义的集体利益。”

　　他顿了顿，目光扫过幕僚们的脸：“同时，贵族与官僚们，更需借议会契机审视自身。要依据社会改革形势与公民期盼，不断自我完善、自我革新、自我提高，严密改革举措，在刮骨疗毒、去腐生肌、祛邪扶正的锻造中，淬炼出先进纯洁、坚强有力的封建主义新贵族与新官僚。”

　　路易十六的这番话，让在场的幕僚们都愣住了。

　　他们倒是都知道，议会的成立不过是王室为了更好掌控权力的“工具”，毕竟巴黎议会那帮子也是新兴资产阶级和新贵族打着“民主自由”的旗号和王室抢权，根本没人为巴黎的公民们说话。

　　却没想到路易十六竟能将“党禁专制”包装得如此“民主博爱”。

　　既堵住了可能出现的派系团结，又以“亲民”的姿态赢得民众好感，甚至还能借此压缩开支，这还能激活原本因为雨季萧条的经济，可谓一枪三兔啊！

　　埃德蒙·罗斯柴尔德率先反应过来，连忙躬身行礼：“陛下高瞻远瞩，既兼顾了公平与效率，又为殖民地的长治久安奠定了基础。”

　　怪不得犹太人流浪千年还无权无势，还是得多学啊，看来现在还不是提醒路易十六落实“圣多明克岛犹太人自治区许可证”的时机。

　　其他幕僚也纷纷附和，卡洛纳脸上的顾虑也消散了大半，他连忙说道：“陛下的安排极为周全，臣这就重新调整财政预算，确保议会筹备工作的资金既不浪费，又能满足需求。”

　　路易十六点了点头，目光落在殖民地总督德・布尔贡身上：“德・布尔贡总督，草拟选举法案的任务就交给你了。

　　法案中必须明确几点：选举人与被选举人的资格、选区的划分、议会的职权范围、投票的流程……

　　尤其是资格认定，要兼顾不同族群的利益，既要让白人殖民者安心，也要给土著和自由有色人种留出空间，但核心权力绝不能旁落。”

　　德・布尔贡总督连忙起身领命：“臣遵旨！定在一个月内完成法案初稿，呈请陛下审阅。”

　　会议结束后，幕僚们陆续离开，雨势仍未减弱，路易十六独自留在会议室里。

　　他走到墙上悬挂的圭亚那地图前，看着殖民据点、种植园、土著部落聚居区……嘴角勾起一抹笑容。

　　他很清楚，议会从来不是“公平的象征”，而是他用来平衡族群势力、巩固王权的棋子，白人殖民者、土著部落、自由黑人，每一方都想在议会中获取利益。

　　而他要做的，就是让他们在争斗中互相牵制，最终都依赖于王室的“裁决”。

　　一场以“公平”为名的权力布局，就此正式启动。