bqgz.cc“温水煮青蛙也好，钝刀割肉也罢，终归是水磨工夫，不能一蹴而就。”

　　朱由校心中已有定议，如此细水长流也挺好。

　　先砍了内外勾结的官员一刀，又砍贪官污吏一刀。

　　宁远觉华筑城，加固旅顺堡，甚至是拨给东江镇的钱粮，都出来了。

　　“朕的私房钱省下了，避免了坐吃山空的窘境。”

　　朱由校并不是不舍得花费内帑，但终归不是长久之计。

　　尽管宁锦防线不会再修，每年能省下几百万两。

　　但朱由校要惠及民生，要推进改革，需要的资金相当庞大。

　　计划已经制定得差不多，阻碍实施的，一是资金，二是吏治，三是时机。

　　当然，有些改革不需要耗费太多，只是一纸诏令便能开始。

　　也只有走出第一步，才有成功的希望。

　　否则，永远是停留在原地，永远只看到不可克服的困难。

　　“拟旨：取消匠籍、军籍、贱籍，全部归为民籍，准许操持诸业……”

　　皇帝的话，让刘若愚和殿内的王体乾为之一愣。

　　取消宗藩限制的诏旨已经发出，除了亲王、郡王，都放开了人身和职业的限制。

　　不管宗藩子弟是否能自食其力，皇帝给了他们选择的权利。

　　很多低层宗室的生活已经相当困顿，一大家子人，领到的不过是像后世低保的俸禄。

　　而且，朝廷还经常拖欠。

　　讨饭者有之，成为地痞无赖，敲诈勒索者有之；甚至，还有病饿而死的。

　　而按祖制，这些宗室还不能从事其它职业，只能老老实实地被当猪圈养。

　　所以，有些贫困的宗室子弟，已经再三上书朝廷，请求分地耕种，以维持生活。

　　尽管朝廷也无地可分，即便是收回藩王赐田，也是有人耕种的。

　　将原来的佃户赶走，分给宗藩子弟，就又多出了无地的流民。

　　底层宗室好歹还有低保，拖欠也不是不给。

　　失地佃户却是没了生计，比他们还要惨。

　　所以，一纸诏令并不能改变根本问题，只能算是一个好的开端。

　　就像现在取消卫所军籍、匠户籍、贱户籍一样。

　　废除世袭奴隶制，打破阶级固化，解放人身限制，政策必须推出。

　　不管效果如何，总归是不会有再坏的作用。

　　毕竟，卫所军制已经是名存实亡，国家的武力已经全靠募兵的营伍制。

　　征召卫所官兵参战，也不过是运输大队，或是站脚助威打酱油的角色。

　　只不过，因是太祖祖制，再加上错综复杂的利益关系。

　　终明一世，卫所军制也没有取消。

　　而在朱由校看来，事易时移，变法宜矣。

　　太祖时期制定的卫所军户制，随着人口的增长，土地的稀缺，已经失去了存在的基础。

　　卫所兵则成了世世代代的奴隶，或者是需要操练的佃农。

　　废除军籍改民籍后，卫所兵就没有了对卫所军官，也就是奴隶主的人身依附。

　　且在卫所制度中，卫指挥使以下的官职也是世袭的。

　　一世为军官，世代奴隶主。

　　这些军官和地方豪强沆瀣一气，侵吞卫所军田，更是导致卫所兵生活困苦的主要原因。

　　不等王体乾和刘若愚收回惊诧，皇帝已经再次开口。

　　“拟旨：诏告天下，取消辽饷加征。另下旨给山东巡抚袁可立、陕西巡抚左光斗，豁免明年两省赋税。”

　　“奴婢遵旨。”刘若愚躬身应承。

　　天启二年，山东白莲教徐鸿儒起义，历时半年之久。

　　虽然起义被镇压，但邹滕、郓、峄一带，户口大减，一片“流亡壁立少炊烟”的残破景象。

　　起义的原因是天启元年的山东大旱，“民相食，骨肉不相得聚，流之载道”。

　　天启二年二月，济南、东昌、兖州等府所属之地，又发生了百年未有的大地震。

　　但官府不仅不及时救灾，反而继续从山东加派辽饷，并乘机勒索，滥杀无辜。

　　官逼民反，老百姓除了举旗造反之外，已别无生路。

　　又恰逢山东驻军调往辽东，地方兵力薄弱，为徐鸿儒起义创造了良机。

　　令朱由校心生警惕的是，徐鸿儒起义并不仅限于山东。

　　于弘志在武邑和景州交界的白家屯起义；泽县的康傅夫率众起事；

　　河南汝宁府固始县李恩贤起义，还有四川的白莲教徒起义，都是声援徐鸿儒。

　　朱由校不仅对白莲教在民间的潜伏发展，提高了十二分的警觉。

　　更对加征辽饷的弊端，有了更深切的感悟。

　　所以，废除辽饷加征，已经是势在必行，且迫在眉睫。

　　借徐鸿儒起义之事追责，朱由校拿下原山东巡抚赵彦。

　　又征求袁可立意见后，下旨任命其为山东总督兼登莱巡抚，并管辖山东巡抚。

　　山东巡抚则听从袁可立的推荐，由右佥都御史颜继祖担任。

　　如此一来，袁可立可调动整个山东省的资源，来支持登镇和东江镇。

　　同时，既是他信任的颜继祖，也能为他分担大部分的工作。

　　这样，袁可立还是能把主要精力，用在节制两镇和对鞑虏的作战中。

　　“皇爷，太仆寺少卿毕自肃奉召觐见。”王体乾见皇帝停下了思考，赶忙上前禀报。

　　朱由校整理了下思绪，吩咐道：“宣。”

　　毕自肃是毕自严的弟弟，性情刚烈，亦能兴利除弊，奉公守法。

　　比如以雇募代替佥反，以官输代替吏解。

　　以及将墩夫改为健丁，将坐铺改为巡路。

　　这些政策的灵活改变，都减轻了民众负担，当地人民因此为他建生祠。

　　而且，运输粮饷也从负担成为百姓乐意踊跃之举。

　　说白了，就是花钱，从原来的强制无偿，变为了有偿雇佣。

　　可道理简单，想要在全国各地都实现，却要看地方官员的良心。

　　毕竟，强制无偿地征用老百姓，省下的钱都能揣进官吏的腰包。

　　毕自肃进到殿内，跪拜如仪。

　　“免礼平身。”朱由校打量了一下，已是比较满意。

　　都说相由心生，从相貌和仪表上，也能大概看出一个人的脾气禀性。

　　长得歪瓜裂枣的，虽不排除是能员干吏，但几率却不大。